El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en su informe Política Social: Capacidades y Derechos considera que la presencia del narcotráfico en la sociedad dominicana es producto de un sistema político propenso a la impunidad, y entiende que la Policía Nacional que no ha podido adecuarse a los nuevos roles asignados al Código Procesal Penal. Agrega que también influye la debilidad de la labor investigativa y del liderazgo del Ministerio Público.

En relación al Código Procesal Penal el organismo plantea que es incorrecto atribuir a las normas jurídicas procesales, la responsabilidad de fenómenos delictivos cuyos orígenes están en la estructura de la realidad social y política.

Entiende que la delincuencia es resultado de la desigualdad social, del acceso inequitativo a las oportunidades, de la exclusión y la marginalidad.

Considera que la presencia del narcotráfico en la sociedad dominicana, es producto de un sistema político propenso a la impunidad, y entiende que la Policía Nacional que no ha podido adecuarse a los nuevos roles que le asigna el Código Procesal Penal. Agrega que también influye la debilidad de la labor investigativa y del liderazgo del Ministerio Público.

El informe aclara que el Código Procesal Penal en sí no establece sanciones, sino que prescribe los formalismos para que las normas se apliquen de acuerdo a lo dispuesto por la Constitución y los tratados internacionales, por lo que dichas normas entran en juego con posterioridad a la comisión de los hechos delictivos.